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不動(dòng)產(chǎn)登記交易云簽應(yīng)用方案
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2019年4月23日,全國人大常委會(huì)修訂《中華人民共和國電子簽名法》,刪掉電子簽章不能應(yīng)用于涉及土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)讓文書的有關(guān)規(guī)定。另外,同年4月30日,國務(wù)院公布《國務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》(中華人民共和國國務(wù)院令第716號(hào)),明確電子簽名、電子印章、電子證照、電子檔案的法律效力。
根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)房屋交易合同網(wǎng)簽備案業(yè)務(wù)規(guī)范(試行)的通知》(建房規(guī)[2019] 5號(hào)).《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于提升房屋網(wǎng)簽備案服務(wù)效能的意見》(建房規(guī)[2020] 4號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)房屋網(wǎng)簽備案信息共享提升公共服務(wù)水平的通知》(建房規(guī)[2020] 6號(hào))等要求,為了徹底解決房屋交易登記過程中合同反復(fù)提交、網(wǎng)簽備案效率慢、攜帶多份紙質(zhì)辦事材料等問題,凱特信安基于《電子簽名法》設(shè)計(jì)“不動(dòng)產(chǎn)登記交易云簽應(yīng)用方案”,應(yīng)用人臉識(shí)別、電子簽章簽名云服務(wù)等技術(shù),支持多個(gè)自然人、多個(gè)企業(yè)等簽名,滿足各種移動(dòng)終端簽署的應(yīng)用場(chǎng)景。通過在線“云簽”服務(wù),簡化不動(dòng)產(chǎn)登記、房屋交易等服務(wù)流程,優(yōu)化政務(wù)審批流程,實(shí)現(xiàn)“零見面審批、一次都不跑”,提升涉企涉民辦事便利度和獲得感,促進(jìn)營商環(huán)境的不斷優(yōu)化。
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1、 確保簽署用戶身份的真實(shí)性;
2、 確認(rèn)用戶簽署的電子簽章文件(電子合同)的安全性、不可抵賴;
3、 移動(dòng)端電子簽名需求:支持Web應(yīng)用、手機(jī)App、公眾號(hào)、小程序等多種簽約模式以適應(yīng)移動(dòng)終端多樣化、操作便捷化的多種移動(dòng)端應(yīng)用場(chǎng)景需求;
4、 簽署后的電子簽章文件(如合同文件)具備法律效力;
5、 兼容性需求:兼容網(wǎng)上辦事、電子證照等政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接,更好地實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”;
6、 司法舉證需求:在發(fā)生糾紛時(shí),可針對(duì)使用電子簽名的電子合同提供驗(yàn)證說明報(bào)告,或滿足無紙化環(huán)境下司法鑒定需求。
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云簽服務(wù)平臺(tái)的總體設(shè)計(jì)架構(gòu)如下圖所示:
l 云簽服務(wù)平臺(tái)
為企業(yè)和個(gè)人提供基于合法的第三方CA的形態(tài)多樣、便捷可靠的電子簽名簽章云服務(wù),包含個(gè)人云簽和企業(yè)云簽。滿足了應(yīng)用系統(tǒng)各角色(開發(fā)商、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、買賣雙方、監(jiān)管銀行等)應(yīng)用的強(qiáng)身份認(rèn)證、安全傳輸及電子簽名抗抵賴等安全需求。
l 第三方CA中心
云簽服務(wù)平臺(tái)后臺(tái)通過連接合法可信的第三方CA中心(福建CA)為系統(tǒng)為用戶提供符合法律效力、安全便捷的數(shù)字證書認(rèn)證和云簽名服務(wù)。
l 支持區(qū)塊鏈存證服務(wù)l
支持對(duì)接第三方的區(qū)塊鏈,支持電子簽名的從發(fā)起到簽署的全流程行為信息實(shí)時(shí)上鏈區(qū)塊鏈存證服務(wù),將簽署開始、簽署過程和簽署結(jié)果全流程實(shí)時(shí)上鏈,實(shí)現(xiàn)文件簽署的司法閉環(huán)。
l 支持司法舉證服務(wù)
支持司法舉證服務(wù),在發(fā)生糾紛時(shí),可針對(duì)使用電子簽名的電子合同提供驗(yàn)證說明報(bào)告,或滿足無紙化環(huán)境下司法鑒定需求。支持公證處存證、司法鑒定服務(wù)等法律服務(wù)。
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1、個(gè)人云簽
2、企業(yè)云簽
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(1)數(shù)字證書:采用第三方電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的數(shù)字證書,符合電子簽名法的要求,具備法律效力。解決方案中涉及個(gè)人數(shù)字證書,個(gè)人證書采用SDKEY介質(zhì)。
(2)電子印章:基于電子簽名技術(shù)實(shí)現(xiàn)的傳統(tǒng)物理印章的電子化圖像數(shù)據(jù)。
(3)E手簽數(shù)字簽名系統(tǒng):基于移動(dòng)設(shè)備終端及電子簽名技術(shù),完成手寫簽名及電子簽章功能。 -
1、安全性
云簽方案中用戶密鑰托管在福建CA電子商務(wù)密鑰管理中心,受密碼主管部門監(jiān)管,全方位的保障用戶密鑰使用安全。同時(shí),云簽方案基于成熟可靠的數(shù)字證書技術(shù)、公安一所“活體檢測(cè)”認(rèn)證服務(wù)、安全認(rèn)證的“云簽”技術(shù),防止信息被竊取、篡改。
2、合法性
支持區(qū)塊鏈存證,支持對(duì)簽約全流程證據(jù)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)上鏈;支持司法服務(wù),支持公證處存證、司法鑒定存證等法律服務(wù),實(shí)現(xiàn)文件簽署的司法閉環(huán)。
3、經(jīng)濟(jì)性
為企業(yè)減負(fù),目前企業(yè)用戶使用USB Key較為廣泛,主要用于“五險(xiǎn)”(如社保、工傷等)、招投標(biāo)、住建系統(tǒng)等,企業(yè)可以重復(fù)利用,實(shí)現(xiàn)一把數(shù)字證書 USB Key即可辦理網(wǎng)上簽約等相關(guān)業(yè)務(wù),達(dá)到為企業(yè)減負(fù)、資源共享的目的。
4、易用性
凱特信安電子簽章產(chǎn)品市場(chǎng)占有率高,支持福建省經(jīng)濟(jì)信息中心制作的電子印章,且在政務(wù)單位與企業(yè)之間都在大量使用,實(shí)現(xiàn)政企間簽章文件互聯(lián)互通。實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上審批中電子簽章文件的互信互認(rèn)及聯(lián)合簽署。
5、合規(guī)性
凱特信安產(chǎn)品支持國標(biāo)的電子證照標(biāo)準(zhǔn),支持福建省經(jīng)濟(jì)信息中心制作的電子印章。實(shí)現(xiàn)了與省電子證照互信互認(rèn),結(jié)合政務(wù)審批應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)從企業(yè)/個(gè)人電子材料申報(bào)-政務(wù)審批-電子證照生成、歸檔全流程電子化。
6、廣泛性
凱特信安的電子簽章可兼容省標(biāo)及國標(biāo),并實(shí)現(xiàn)相互驗(yàn)證。產(chǎn)品覆蓋了90%我省政務(wù)類應(yīng)用;覆蓋了70%企業(yè)電子簽章系統(tǒng),在福建省政府采購、公共資源交易系統(tǒng)、企業(yè)采購平臺(tái)、住建全系統(tǒng)、政務(wù)類行政審批系統(tǒng)等中應(yīng)用。